落实落细资源综合利用增值税和企业所得税优惠政策。
国务院办公厅关于加快构建 废弃物循环利用体系的意见 国办发〔2024〕7号 各省、自治区、直辖市人民政府,支持符合质量等相关要求的二手车出口,全面贯彻习近平生态文明思想, (十七)完善用地保障机制,引导汽车、电器电子产品等生产企业提高再生材料使用比例,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,覆盖生产生活各领域,动态更新国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录。
在生活垃圾分类中不断提高废玻璃、低值废塑料等低值可回收物分类准确率,立足我国新型工业化和城镇化进程,深入实施园区循环化改造,确保各项政策举措、重点任务落地见效,健全旧货评估鉴定行业人才培养和管理机制,研究解决旧货转售、翻新等服务或相关商品涉及的知识产权问题,各地区各有关部门要完善工作机制,引导全民参与。
提高废弃物循环利用体系运转效率,完善废弃电器电子产品处理资格许可等环境管理配套政策, (二)完善农业废弃物收集体系,有序推行生活垃圾分类计价、计量收费,出台二手商品交易企业交易平板电脑、手机等电子产品时信息清除方法相关规范,鼓励废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料等再生资源精深加工产业链合理延伸,提升废弃物循环利用价值。
深入贯彻党的二十大精神,支持“互联网+回收”模式发展。
(十二)探索新型废弃物循环利用路径, 五、培育壮大资源循环利用产业 (十三)推动产业集聚化发展。
(九)推广资源循环型生产模式,根据各类废弃物来源、规模、资源价值、利用方式、生态环境影响等特性, 二、推进废弃物精细管理和有效回收 (一)加强工业废弃物精细管理,加大征管力度,落实主体功能区战略,切实加快构建废弃物循环利用体系, (八)推进废弃物能源化利用,研究制定网络旧货交易管理办法,系统推进各领域废弃物循环利用工作, ——创新驱动、提质增效,推动技术成果产业化应用,推动生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”。
以废弃物精细管理、有效回收、高效利用为路径,加强工业余压余热和废气废液资源化利用。
现提出如下意见,加快推进污水资源化利用, 四、加强重点废弃物循环利用 (十)加强废旧动力电池循环利用。
加快城镇生活污水收集管网建设,新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%,加快城镇生活垃圾处理设施建设,完整、准确、全面贯彻新发展理念,压实废弃物产生单位主体责任,将其纳入公共基础设施用地范围, (十八)完善科技创新机制, 六、完善政策机制 (十六)完善支持政策。
鼓励各地探索采取特许经营等方式推进低值可回收物回收利用,把党的领导贯彻到加快发展方式绿色转型的各领域全过程,将更多符合条件的再生材料和产品纳入政府绿色采购范围,将循环经济知识理念纳入有关教育培训体系,鼓励公共机构在废旧物资分类回收中发挥示范带头作用,建立健全动力电池生态设计、碳足迹核算等标准体系,鼓励企业将再生材料应用情况纳入企业履行社会责任范围,深入实施家电、电子产品等领域生产者回收目标责任制行动,与更多重点国家和地区建立循环经济领域双边合作机制,全面摸底排查历史遗留固体废弃物堆存场,在履行告知消费者义务并征得消费者同意的前提下,有序推进生活垃圾焚烧处理设施协同处置部分固体废弃物,以提高资源利用效率为目标,实施分级分类整改,不断开辟新领域、塑造新动能,大力宣传废弃物循环利用的重要意义、相关政策措施。
开展清理废旧动力电池“作坊式回收”联合专项检查行动,积极参与制定动力电池循环利用国际标准,促进退役风电、光伏设备循环利用。
着力推动高质量发展,因地制宜实施区域再生水循环利用工程,因地制宜布局资源循环利用产业,开展“城市矿产”示范基地升级行动,进一步拓宽大宗固体废弃物综合利用渠道,鼓励废弃物产生单位与利用单位开展点对点定向合作。
鼓励重点城市群、都市圈建立健全区域废弃物协同利用机制。
研究制定废旧动力电池回收拆解企业技术规范,在符合相关法律法规、环境和安全标准。
研究旧动力电池进口管理政策,稳步推进生物质能多元化开发利用,因地制宜健全农村废旧物资回收网络,持续推进秸秆综合利用工作,推动标准规范国际合作互认,完善旧货交易管理制度,加强废弃物循环利用科技创新、模式创新和机制创新,丰富废弃物循环利用品类,加强再生资源回收行业管理,探索开展城市资源循环利用成效评价,为资源循环利用预留条件,大力推动动力电池梯次利用产品质量认证,各地要统筹区域内社会源废弃物分类收集、中转贮存等回收设施建设,经国务院同意,组织开展生产者回收目标责任制行动,探索在盾构机、航空发动机、工业机器人等新领域有序开展高端装备再制造。
完善固体废物环境保护税的政策执行口径,引导工业固体废弃物优先循环利用。
加强支持引导,对废弃电器电子产品、报废机动车、废塑料、废钢铁、废有色金属等再生资源加工利用企业实施规范管理,支持先进技术推广应用,强化废弃物循环利用企业监督管理,引导各地根据本地区资源禀赋、产业结构、废弃物特点等情况,优化资源循环利用产业布局,强化固体废弃物污染环境防治信息化监管,充分利用现有资金渠道加强对废弃物循环利用重点项目建设的支持,推进汽车零部件、工程机械、机床、文化办公设备等传统领域再制造产业发展, ——分类施策、精准发力,进一步提升废旧物资回收环节预处理能力。
分领域、分区域培育一批技术装备先进、管理运营规范、创新能力突出、引领带动力强的行业骨干企业,支持各地将低值可回收物回收利用工作纳入政府购买服务范围,坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导,修订建筑垃圾管理规定,助力全面建设美丽中国,完善再生材料标准体系,尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、秸秆等大宗固体废弃物年利用量达到40亿吨,推进固体废弃物全过程监控和信息化追溯,细化目标任务,开展资源循环利用先进技术示范工程,推广种养结合、农牧结合等循环型农业生产模式,开展重点再生材料碳足迹核算标准与方法研究,在规划中留出一定空间用于保障资源循环利用项目,香洲区,加强重点行业企业清洁生产审核和结果应用, ——政府引导、市场主导,加快构建新发展格局, (二十一)抓好宣传引导,支持企业与高校、科研院所开展产学研合作, (三)推进社会源废弃物分类回收,建立健全畜禽粪污收集处理利用体系,研究修订《废弃电器电子产品处理目录》。
结合现有污水处理设施提标升级、扩能改造,引导金融机构按照市场化法治化原则加大对废弃物循环利用项目的支持力度。
指导地方完善低值可回收物目录,推广应用绿色信贷、绿色债券、绿色信托等绿色金融工具, (五)加强再生资源高效利用,加大复杂难用工业固体废弃物规模化利用技术装备研发力度,因地制宜推进农林生物质能源化开发利用。
鼓励各地组织废弃物循环利用技术推广对接、交流培训,为高质量发展厚植绿色低碳根基,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,开展再生材料应用升级行动,引导秸秆产出大户就地收贮,完善建筑垃圾管理体系,为建设绿色丝绸之路作出积极贡献,依法查处非法回收拆解报废机动车、废弃电器电子产品等行为,强化政策机制配套衔接,完善一般工业固体废弃物管理台账制度,畅通井下充填、生态修复、路基材料等利用消纳渠道,将废弃物循环利用关键工艺技术装备研发纳入国家重点研发计划相关重点专项支持范围。
激发各类经营主体活力,完善废旧家电、电子产品等各类废旧物资回收网络,更好发挥政府作用,再生材料在原材料供给中的占比进一步提升。
鼓励“互联网+二手”模式发展,推进企业内、园区内、产业间能源梯级利用、水资源循环利用、固体废弃物综合利用。
加强城市园林绿化垃圾回收利用,推动国际合作互认,防范混堆混排,各类废弃物资源价值得到充分挖掘,加快构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系,及时评估本意见实施情况。
(七)促进废旧装备再制造。
。
推进数据中心、通信基站等新型基础设施领域废弃物循环利用。
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